地皮权属争议，相通指地皮通盘权争议和地皮使用权争议。地皮是一项弥留的出产辛苦，在一些寸土寸金的城市银河酷娱旗下艺人，地皮的价值代表着宽广钞票。基于地皮通盘权和地皮使用权产生的争议，当事东谈主应死守什么样的门道给以施济呢？本文拟对此张开分析。
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一、未办权属登记的地皮，通过行政处理门道治理争议
www.huangguantiyu.vip菠菜平台大全当今我国正在积极鼓吹农村集体地皮简直权登记责任，但社会中仍存在巨额未办确权登记手续的地皮。对于未办权属登记的地皮，包括国有地皮和集体地皮，淌若出现权属争议，应如何治理争议呢？举例，某农村集体经济组织A与某农村集体经济组织B，对于未办理权属登记的某片林地，两边均想法该林地属于他们各自通盘，由此产生的争议，应该死守如何的门道达到定纷止争之指标？
《地皮守护法》第十四条步履：“地皮通盘权和使用权争议，由当事东谈主协商治理；协商不成的，由东谈主民政府处理。单元之间的争议，由县级以上东谈主民政府处理；个东谈主之间、个东谈主与单元之间的争议，由乡级东谈主民政府或者县级以上东谈主民政府处理。当事东谈主春联系东谈主民政府的处理决定抵抗的，不错自接到处理决定见知之日起三旬日内，向东谈主民法院告状。在地皮通盘权和使用权争议治理前，任何一方不得编削地皮愚弄近况。”《地皮守护法》第十四条步履了地皮通盘权和地皮使用权产生争议的治理旅途，即由东谈主民政府处理，对东谈主民政府的处理决定抵抗的，不错拿起行政诉讼。现实中，对于未办理权属登记的地皮尤其是农村集体地皮，由当地东谈主民政府根据当事东谈主的恳求，经由造访后出具处理决定，是处理未办登记的地皮权属争议案件的弥留门道。对于东谈主民政府出具的处理决定，联系当事东谈主不错恳求行政复议以及拿起行政诉讼。
zh皇冠手机网址多少对于东谈主民政府作出的处理决定，当事东谈主可否不恳求行政复议，而成功拿起行政诉讼呢？《行政复议法》第三十条第一款步履：“公民、法东谈主或者其他组织合计行政机关的具体行政步履滋扰其依然照章获得的地皮、宝藏、水流、丛林、山岳、草原、瘠土、滩涂、海域等天然资源的通盘权或者使用权的，应发轫恳求行政复议；对行政复议决定抵抗的，不错照章向东谈主民法院拿起行政诉讼”，对此，有法院合计，对地皮权属争议的行政处理决定拿起行政诉讼，应当适用复议前置神色，即应先恳求行政复议，不可成功拿起行政诉讼。
笔者曾代理一宗地皮权属争议案件，位于广东省某县的A村民小组与B村民小组，针对690亩林地和林木的通盘权包摄产生争议。为此，A村民小组向县东谈主民政府恳求行政处理，请求证明争议林地和林木归其集体通盘。后该县东谈主民政府依据《地皮权属争议造访处理办法》、《林木林地权属争议处理办法》开展造访后，作出《林木林地权属争议处理决定书》，认定各方所捏想法享有林地通盘权的把柄均不够充分，遂以故意于迁延配合、故意于保护、训诫和合理愚弄丛林资源、故意于各人出产生涯等为由，将争议林地一分为二，认定A、B村民小组各享有约345亩的林地通盘权。后A村民小组抵抗《林木林地权属争议处理决定书》，恳求行政复议，复议机关保管该决定，A村民小组继而拿起行政诉讼，法院判决驳回诉讼请求。据此，690亩林地的权属争议，最终通过行政处理、行政复议和行政诉讼的门道处理完毕，完毕了定纷止争的社会效率。
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2022卡塔尔世界杯冠军竞猜皇冠客服飞机：@seo3687二、地皮登记发证后的争议，通过立异登记、行政诉讼或者民事诉讼门道治理争议
那么，是否通盘的地皮权属争议皆能通过行政处理门道治理呢？实则否则。《国土资源部办公厅对于地皮登记发证后建议的争议能否按权属争议处理问题的复函》（国土资厅函（2007）60号）指出，“地皮权属争议是指地皮登记前，地皮权力横暴关系东谈主因地皮通盘权和使用权的包摄而发生的争议。地皮登记发证后依然明确了地皮的通盘权和使用权，地皮登记发证后建议的争议不属于地皮权属争议。”由此步履可见，相通情况下，唯一未办地皮登记的案件，才调通过行政处理门道治理争议，已办地皮登记后产生的争议不属于行政处理的界限。
新博彩娱乐网址大全已办权属登记的地皮，包括一方当事东谈主已办理地皮权属登记，亦包括两边当事东谈主皆办理了地皮权属登记（举例两者登记的地皮四至界限完全一致、或地皮四至界限存在重复、或四至界限空乏不清等）。对于已办理地皮登记的案件，淌若仍存在地皮权属争议，相通的治理旅途相通包括以下几种。
首选，不错选拔立异登记
《民法典》、《不动产登记暂行条例》和《不动产登记暂行条例实行确定》均对不动产立异登记给以了步履。其中，《民法典》第二百二十条第一款步履，权力东谈主、横暴关系东谈主合计不动产登记簿纪录的事项无理的，不错恳求立异登记；不动产登记簿纪录的权力东谈主书面愉快立异或者有把柄讲明登记确有无理的，登记机构应当给以立异。根据该步履，向不动产登记机关恳求立异登记是治理不动产登记无理的门道之一，但其前纲目求是，要么基于不动产登记簿纪录的权力东谈主书面愉快，要么恳求立异登记一方捏有可信的把柄。可是现实中，两边手拉手友好地去不动产登记机关办理立异登记的情况是极为稀有的。是以，除非捏异议的一方捏有充分把柄，否则难以通过恳求立异登记治理争议。
其次，不错选拔行政复议或行政诉讼
淌若一方合计不动产登记机关向另一方核发的权属登记有误，行政机关又不肯意立异登记，捏异议的一方不错选拔恳求行政复议或拿起行政诉讼，请求复议机关、东谈主民法院清除行政机关的登记发证步履，由此产生的争议属于行政争议。
再次，不错选拔民事诉讼
我国实行不动产登记轨制，物权的开荒、变更、转让和灭亡，以登记为原则，此即为登记开荒主见。实践中，有不雅点合计，基于《地皮守护法》第十四条，只须波及地皮的权属争议，不论地皮登记与否，均应通过行政处理门道治理，不可通过诉讼门道治理。还有不雅点合计，除行恶律另有步履，不动居品权之得丧变更只可看登记，未经登记就不可获得及享有物权，淌若争议波及登记就应当通过行政诉讼治理而非民事诉讼治理。
以上不雅点变成了实践中行政机关和法则机关相互推诿，以及行政处理、行政诉讼和民事诉讼相突破的情形。实验上，“不动居品权之得丧变更只可看登记”这一说法是不严谨的，不动产登记旨在赋予不动产登记以推定力，但看成一种法律拟制事实，登记犒赏的权力情景并不总能响应真实不动居品权关系，所谓的推定力并不具有十足的服从。淌若当事东谈主建议了简略充分讲明真实权力情景与不动产登记簿的纪录不一致的把柄，东谈主民法院不错照章采信该把柄，进而对委果物权情景作出法则判断。
为此，《民法典》第二百三十四条步履：“因物权的包摄、内容发生争议的，横暴关系东谈主不错请求证明权力”，《最能手民法院对于适用<中华东谈主民共和国民法典>物权编的解释(一)》第一条步履：“因不动居品权的包摄，以及看成不动居品权登记基础的交易、赠与、典质等产生争议，当事东谈主拿起民事诉讼的，应当照章受理。当事东谈主依然在行政诉讼中恳求一并治理上述民事争议，且东谈主民法院一并审理的之外”，第二条步履：“当事东谈主有把柄讲明不动产登记簿的纪录与真实权力情景不符、其为该不动居品权的真实权力东谈主，请求证明其享有物权的，应予撑捏。”由此可见，对于地皮登记后发生的权属争议，属于因不动居品权的包摄产生的争议，不动居品权包摄属于东谈主民法院受理民事诉讼的界限，当事东谈主不错通过民事诉讼的形态寻求施济。淌若当事东谈主捏有的把柄足以推翻不动产登记的纪录与真实权力情景不符，其不错由东谈主民法院通过裁判告示证明为联系地皮的通盘权东谈主或使用权东谈主。天然，实践中，为珍藏交往递次踏实，相通在极为例外的情况下，方允许当事东谈主辩白不动产登记的推能源。
在笔者代理的另一宗地皮权属纠纷案件中，案涉地皮使用权权属登记在某公司名下，某天然东谈主系地皮出让款项、地皮征登科度的实验出资东谈主，系地皮实验占有、使用、收益和守护东谈主，其当初为了野心便利而选拔将地皮挂靠登记在该公司名下。后该天然东谈主向某区东谈主民法院告状请求证明为地皮使用权东谈主，该区法院接管诉讼材料后合计本案属于地皮权属争议，根据《地皮守护法》第十四条的步履裁定驳回原告的告状，后原告照章上诉，二审法院认定案涉地皮已办理权属登记，地皮登记发证后建议的争议不属于地皮运转登记的权属争议，本案属于物权证明纠纷，遂裁定清除一审裁定，教唆一审法院受理本案，最终由东谈主民法院通过民事诉讼的门道来审查确定地皮之权属。
澳门在线博彩临了，通过行政处明白决争议
诚然根据国土资厅函（2007）60号文的步履，地皮登记发证后建议的争议，不按权属争议处理，即欠亨过东谈主民政府行政处理，但此亦非十足。（2021）最高法行申2019号案的行政裁定书知道，淌若地皮登记发证后，两边的权属文凭之间存在突破，无法依据权属文凭确定权属，则仍应按地皮权属争议由东谈主民政府根据《地皮权属争议造访处理办法》和《林木林地权属争议处理办法》确定地皮权属。
本文作家
林晓晴
讼师
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林晓晴讼师，毕业于华南理工大学，广东省讼师协会地皮法律委员会副书记长。2014年7月加入广州金鹏讼师事务所，现为广州金鹏讼师事务所执业讼师，在处理民商事诉讼、行政诉讼、房地产法律事务等方面具有丰富训诫。
供稿 | 林晓晴
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核定 | 王冬娜
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